世界贸易组织二十年研讨会在京举行

2015年6月10日,恰逢世界贸易组织成立二十周年、中国加入世界贸易组织十四周年之际,由中国世界贸易组织研究会、对外经济贸易大学,联合主办的“世界贸易组织二十年研讨会”在京成功召开。研讨会开幕式由中国世界贸易组织研究会会长、中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇主持,对外经济贸易大学校长施建军,原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团首任团长沈觉人,原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团第二任团长佟志广,原外经贸部副部长、中国复关/入世谈判代表团第三任团长谷永江,全国政协经济委员会副主任、商务部前副部长、中国商业联合会会长张志刚到会致辞。会议还邀请了国务院发展研究中心副主任隆国强、上海世界贸易组织事务咨询中心理事长兼总裁王新奎、商务部世界贸易组织司谈判专员赵宏作主旨演讲。中国世界贸易组织研究会农产品与食品流通促进(边贸)专业委员会主任、中国食品工业协会营养指导工作委员会功能食品研究发展中心主任王加伟应邀出席会议,并与领导、专家学者进行了深入交流。

研讨会开幕式由中国世界贸易组织研究会会长、中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇主持。孙会长在主持人致辞中指出“今年对世界贸易组织来说是一个特殊的年份,今年是WTO成立20周年,年底要在肯尼亚首都内罗毕召开第十届贸易部长会议,目前在日内瓦,各个国家的代表团正在为后巴厘谈判议程进行紧锣密鼓的谈判。与此同时,中国加入WTO也迈入第14个年头”。

对外经济贸易大学校长施建军,原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团首任团长沈觉人,原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团第二任团长佟志广,原外经贸部副部长、中国复关/入世谈判代表团第三任团长谷永江,中国商业联合会会长、商务部前副部长张志刚到会致辞。

施建军校长在致辞中提到,WTO 20年成就巨大同时存在问题,要理性看待WTO的过去、现在和未来的发展前景。中国入世14年证明了,在国际分工全球化的格局下,只有顺应经济全球化的潮流,制定正确的发展战略,在参与国际分工和国际竞争中找到一个国家的发展之路,才是真正的强国富民之路。

沈觉人副部长在致辞中重点讲了中国入世14年取得的三个成就。第一个成就是中国入世以后,眼光更为开阔,有了世界眼光;第二个成就是入世带动了中国的企业尤其是民营企业积极参与市场竞争,这是我国经济发展、国力增长的非常重要的因素;第三个成就是入世使中国与世界的联系更加紧密,使中国对自我认识和世界的认识更加清晰。最后,沈部长对于研究会、对外经贸大学和相关学术机构的未来研究方向提了两点希望,一是要加强对于世界贸易组织规则的研究,以达到真正主动参与和主动运用规则;二是结合国际贸易谈判中的新议题,研究如何推动我国进一步改革开放。

佟志广副部长的致辞简要回顾了我国艰难地复关/入世15年谈判的历程。他强调了在这一过程中,既要克服来自外部的阻力,还要面对国内的质疑和协调。我们远见卓识的国家领导人力排众议,坚定地支持复关/入世工作。最终成为世界贸易组织成员,我国的对外开放也真正地走向了辉煌、平坦的大道。

谷永江副部长以讲故事的方式,介绍了其对于入世后期工作的参与。而且,通过代表团在国外尽力节约的故事,告诫大家我国仍然是一个发展中国家。他还提到,入世后,他一直对于如特殊保障条款的内容有些困惑。但入世14年我国取得的成就告诉他,加入世界贸易组织,确确实实对我们国家起到了非常重要的作用,特别是推动我们的改革,推动我们的市场化进程。

张志刚副部长在致辞中先讲了对于中国复关/入世的五点感受。第一点感受,入世是集中力量办大事的社会主义制度优势得到了充分的发挥;第二点感受,以经济为基础的综合国力的增强是提升国际竞争力的基础,财大才能气粗,把中国自己的事情做好,比什么都重要;第三点感受,加强中国特色社会主义经济学理论的积累和研究是增强理论自信的重要组成部分;第四点感受,入世也是一场学习,是一场思想观念的更新和思想的解放过程;第五点感受,当前世贸进程受阻,多双边自贸协定建议加快谈判的步伐。最后,张副部长还介绍了入世14年来我国商业的发展。

主题演讲环节由王成安副会长主持。国务院发展研究中心副主任隆国强,上海世界贸易组织事务咨询中心理事长兼总裁王新奎和商务部世界贸易组织司谈判专员赵宏作演讲。

隆国强副主任的演讲主要是回顾、总结和展望中国的改革开放,他从历史的、理论的高度阐述了对外开放的意义,并给出了新一轮对外开放要坚持的原则。他指出,对外开放是在全球化背景下中国强国富民的一个战略选择;当前我们需要用二次入世的精神来推动新一轮的对外开放;而新一轮对外开放要始终坚持以我为主、趋利避害。

王新奎理事长以全球价值链为主线讲了三个问题。一是WTO成立20年以来,经济全球化从一种以全球产业链展开为特征演变成以全球价值链展开为特征。二是与之相适应的全球贸易和投资规则重构的方向和趋势,经济全球化从产业链到价值链的发展是一个生产力发展的必然趋势,是先进生产力的代表;以美国为主导的全球贸易规则重构,在一定程度上反映了经济全球化的趋势,是一种高标准的表现;同时契约体系也好、双边体系也好、诸边体系也好,成本是相当高的,效应绝对不会高于多边体系,合久必分、分久必合,最后还会九九归一,必须回复到多边体系当中去。最后王理事长给出了当前我国应对的建议,即以开放倒逼改革。我们现在要从全球贸易和投资规则体系重构的旁观者、追随者到一个积极的参与者,甚至引领者,取决于有没有强烈的开放意愿,创制规则的实力和调控冲击的能力。这都归结于我们的改革。我们今天讲WTO20周年也好、中国入世14周年也好,给我们一个最重要的启示,如果讲改革开放的红利,在我们现在的历史阶段,还是开放的红利要大大高于改革的红利,没有开放谈不上改革,因为现阶段改革还是需要通过开放来倒逼。 

赵宏专员指出WTO成立20周年是世贸组织和161个成员的大事,也是国际经贸关系和多边贸易体制的一件大事,同时也是战后国际和平秩序的一件大事。她系统介绍了世贸组织20年的贡献。WTO有效地管理了全球97%以上的贸易和161个成员的贸易政策,像一个精妙运作的庞大机器,运转非常良好,看管了全球庞杂的复杂活动。WTO的贸易政策审议机制,这是对所有成员的约束机制,确保成员贸易政策的透明度;有力地遏制了贸易保护主义。WTO的争端解决机制,更是皇冠上的明珠,使国际法从软法到硬法,极大地提高了国际法的效力,维护了贸易的和平进行。WTO另外一个重要贡献就是在全球化时代,它很好地探索了一个主权国家怎样行使主权、让渡主权、维护主权,在行使主权之间和维护之间找到了平衡。WTO还有一个巨大的成就,就是小国、发展中国家的话语权得到了极大的提高,因为它是一国一票,而且所有人都要参加,所有人组成集团在发言,甚至个人也可以发言。当然WTO并不完善,还面临很多问题需要改革,它最大的挑战还不是区域贸易体制,而是它不能迎接21世纪新的议题。多哈这堵墙挡在这儿,你不破壁就走不出这个怪圈,所以必须把它解决。相信世贸成员的主要成员能够发挥智慧和影响力,想出办法。最后,赵专员指出中国入世最大的成就是几代领导人一如既往地坚持改革开放的决心,这也是中国未来发展的保障。同时,她给出了三点建议,一是要继续学习规则,二是要继续维护规则,三是要发展规则。

大会的最后一个议程是中国世界贸易组织研究会第三届理事会第四次会议,由研究会副会长兼秘书长陈鹏作理事会工作报告。

 

中国世界贸易组织研究会会长、中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇主持研讨会

沈觉人  原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团首任团长

佟志广  原外经贸部副部长、中国复关谈判代表团第二任团长

谷永江  原外经贸部副部长、中国复关/入世谈判代表团第三任团长

张志刚  全国政协经济委员会副主任、商务部前副部长、中国商业联合会会长

隆国强  国务院发展研究中心副主任

王新奎  上海世界贸易组织事务咨询中心理事长兼总裁

赵宏  商务部世界贸易组织司谈判专员

陈鹏  中国世界贸易组织研究会副会长兼秘书长、商务部配额许可证事务局前局长

主持中国世界贸易组织研究会第三届理事会第四次会议

王加伟主任与孙振宇会长

王加伟主任与陈鹏秘书长

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